江西省宜春新华地区人民检察院

为深入宣传习近平法治思想的江西检察实践，江西省人民检察院今年举办“进一步全面深化改革奋力推进江西检察工作现代化”系列新闻发布会。

3月26日，江西省人民检察院以“数字检察赋能高质效办案”为主题，举办新闻发布会。

全国人大代表，省水利科学院水土保持研究所党支部书记、所长郑海金，省政协委员、省人民检察院特约检察员、九三学社江西财经大学基层委员会主委、江西财经大学海外教育学院副院长李庆出席。人民监督员、江西建工交通建设有限公司总经理徐爱国出席并回答记者提问。省人民检察院案件管理部主任、二级高级检察官葛春瑜发布全省检察机关工作质效并回答记者提问。赣州市人民检察院党组成员、副检察长温朝晖介绍数字检察工作开展情况。上饶市玉山县人民检察院党组副书记、副检察长王家云介绍数字模型应用推广情况。南昌市青云谱区人民检察院副检察长张春燕讲述办案故事。

中央广播电视总台江西总站、法治日报、人民周刊、民主与法制社、检察日报、《法治时代》杂志、江西日报、江西都市频道、江西广播电台、新法治报、江西网络广播电视台、江南都市报等媒体参加。

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党的二十大报告明确指出，要加快建设数字中国。江西省检察机关深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实省委十五届七次全会精神，围绕最高人民检察院数字检察战略部署要求，一步一步、一年一年强机制、实基础、抓落实、见成效，推动数字检察工作稳步发展，赋能法律监督提质增效。实现“更多模型推广”，29个模型上架最高检监督模型库，在全国检察机关应用7000余院次；实现“更多地区应用”，如期实现“两个全覆盖”；实现“更多高质效案件”，10余个赋能高质效办案事例获最高检推广，10名全国人大代表、全国政协委员来赣调研对江西数字检察工作予以肯定。

注重统筹谋划
强化数字检察高质量发展机制建设

将积极参与模型推广活动作为推进全省检察工作现代化的务实举措，以机制建设为抓手，推动构建党组牵引、上下一体、全员参与的工作格局。

一是健全“统筹协调、牵头抓总”的领导机制。省人民检察院党组历来高度重视数字检察工作，将其作为“一把手工程”，多次部署谋划、指导推动。省人民检察院党组书记、检察长丁顺生每到地方调研、每逢重大活动和重要会议，都提出明确要求，引领全省数字检察工作在新的起点上开启新篇章。积极争取省委、省政府支持，数字法律监督纳入数字政府大司法应用场景建设，数字检察应用平台项目已批复立项；组织召开省人民检察院党组会、数字检察领导小组会等会议部署谋划；指导高标准农田、农用薄膜污染防治等监督模型推广应用，其中农用薄膜污染防治监督模型助力江西“白色污染”整治公益诉讼专项监督活动取得明显成效，入选第二届“新时代江西十大法治实践”。

二是构建“上下贯通、执行有力”的组织机制。省人民检察院数字检察工作领导小组审定活动分工方案，提出9项任务，多次专题研究部署，抓好活动组织实施。2024年4月，择优选取53个易推广、可复制模型分三批重点培育，省市两级检察院同步审核，每日督导跟进。7月，江西已有10个模型上架最高检平台，充分抢占活动先机。数字专班整理全国647个模型、1932个监督点和4085个数据要素表，会同各业务部门指导调度20余次，制发活动情况12期，组织宣传报道模型活动进展成效20余次，线上模型分享会2次，促进全省各级检察院整体联动、一体推进，确保活动组织有力、特点鲜明，达到预期目的。赣州市检察机关积极探索“合力攻坚、一地主管、全域共享”，9个模型上架最高检监督模型库，工作经验2次被最高检转发，全南县人民检察院被评为全国检察机关模型推广优胜检察院，赣州市南康区人民检察院、瑞金市人民检察院被评为全国检察机关模型推广优胜提名检察院。

三是完善“全域全员、层层落实”的责任机制。将数字检察工作纳入全省检察机关办案质效分析会商，针对发现的问题，通过“工作提示+督办台账”点对点发送各市分院检察长、各业务部门，压紧压实各方管理责任。抚州市检察机关落实工作提示要求，加大工作力度，实现模型推广院“破零”，院均应用模型数增加3倍。规范模型推广应用，对模型上架流程等18个问题集中答疑，开展专项核查、实地检查3次，下发10类审核要点，建立每日提示机制，线索推送成案率、推送成案数同比分别增长6倍、14倍。上饶市检察机关通过“专班推进+条线指导+全员参与”，3个模型上架最高检监督模型库，应用监督模型办理相关案件1444件，鄱阳县人民检察院被评为全国检察机关模型应用优胜检察院，玉山县人民检察院被评为全国检察机关模型应用、推广优胜提名检察院，上饶市广丰区、信州区人民检察院被评为全国检察机关模型应用优胜提名检察院。

筑牢发展根基
强化数字检察工作基础工程

聚焦数据、技术、人才等重点领域，充分整合资源力量，全面加强基层基础建设。

一是夯实数据基础。依托政法协同平台，实现刑事、刑事执行案件全流程、全环节流转，已协同办案29万余件，汇集约180T非结构化数据。与省高级人民法院建立文书和数据共享机制，与省大数据中心、省河湖长办公室等单位建立数据共享机制，定期获取政务数据、“12315”平台数据等。新余市人民检察院在市政务数据中心新建检察业务主题数据库，共享8000余万条行政管理、行政执法、社会事业管理方面的数据。

二是强化技术支撑。统筹全省检察机关模型建用管理底座建设，自主研发全省检察机关模型超市，较早实现全省三级检察院数字检察模型建设共建共享，已汇集600余个监督模型。最高检部署运用全国检察机关大数据法律监督模型管理平台后，第一时间调配硬件资源，完成省级部署安装，保障推广活动顺畅开展。通过自主研发、检校、检企合作等方式，开发一系列数据治理工具，提供文书文本、卫星图斑、微信记录、银行流水等多种形式的治理技术支持。搭建安全态势感知平台，实现对全省检察机关网络安全一体化监管。

三是实现人才破局。通过统一招录、部门调配等方式配齐配强人员队伍，全省300余名检察人员专职负责或从事数字检察工作。组建全省数字检察人才库，统筹调配骨干人员力量参与全省检察机关重大模型建设、重大监督事项办理。采取集中培训、实地调研等方式，对全省市县检察院全覆盖开展模型研发、推广和应用培训，确保熟练掌握模型办案基础技能。固强补弱，对推广应用重点院开展点对点指导，确保模型推广活动稳中有进。邀请北京等近20个省来赣专题辅导，赴广东等地学习交流，以开放合作谋共赢、促发展。新疆维吾尔自治区阿克陶县人民检察院应用江西刑事被害人司法救助、水土保持法律监督等4个模型，向被害人发放司法救助金1.5万元，追回欠缴水土保持补偿费75.78万元。

赋能法律监督
强化数字检察工作成效

全省检察机关把参与全国模型推广活动同落实最高检数字检察工作部署、本地区本单位重点工作紧密结合起来，把活动成效转化为检察工作高质量发展的生动实践，自主研发模型162个，应用全国模型410个，办理案件5732件，同比上升63%。

一是赋能刑事检察监督更加优化。聚焦刑事诉讼制约监督体系建设，构建87个刑事诉讼监督场景数字模型，强化对立案、侦查、审判、执行监督质效。如分宜县人民检察院构建的未成年人户籍登记综合履职监督模型，帮助137名未成年人办理户籍登记、复学、纳入低保、给予生活补助。

二是赋能民事检察监督更加有效。聚焦民事诉讼监督重点，构建18个民事检察监督场景数字模型，高效发现案源线索。如信丰县人民检察院构建涉破产企业执行案件程序违法类案监督模型，摸排违法线索986条，制发检察建议33件，帮助136家企业、91名法定代表人解除失信、限制消费措施，向全国检察机关移送线索3000余条。景德镇、九江、赣州、上饶市人民检察院分别构建涉住房公积金提取、二手车登记过户、房屋买卖合同纠纷等虚假诉讼法律监督模型，成案132件，涉案金额1.9亿元。

三是赋能行政检察监督更加有力。聚焦加大行政裁判监督力度，构建13个行政检察监督场景数字模型，助力实现“穿透式”监督。如赣州市人民检察院构建餐饮类行政处罚监督模型，成案85件，同步开展“小过重罚”行刑反向衔接提示，在全国检察机关推广。新余市人民检察院构建残疾人最低生活保障金监管监督模型，督促对符合条件41人给予最低生活保障。

四是赋能公益诉讼检察监督更加精准。聚焦线索发现难、调查取证难和工作延伸监督力度不足等问题，构建44个公益诉讼检察监督场景数字模型，推动公益诉讼检察工作高质量发展。如南昌市青云谱区人民检察院构建房地产领域非法采矿类案监督模型，运用物探技术从“地下”探测、核算出砂石偷采储量，精准办理公益诉讼、审查起诉等案件7件，挽回经济损失3730万元，刑事案件涉案金额从17.5万元追加至5797万余元，被评为全国检察机关公益诉讼技术支持典型案例、全省生态环境保护典型案例。九江市人民检察院对外省检察机关的非标油监督模型，从数据要素、监督规则等方面迭代升级，自主研发“成品油销售领域涉税法律监督模型”，已成案14件，挽回经济损失6200余万元。铅山县人民检察院、江西省人民检察院南昌铁路运输分院接力构建耕地占用税漏缴监督模型，已成案 80件，追缴税款3.4亿余元。泰和县人民检察院构建督促整治“黑烟车”行政公益诉讼法律监督模型，推动相关单位投入377万元建设使用黑烟车抓拍系统，大力整治“黑烟车”污染大气问题，入选最高检“第三方环境检测数据造假监督模型”建设。

下一步，江西省检察机关将抓好模型建用，在全面提升全省检察人员数字能力和办案质效基础上，以大数据法律监督模型应用场景体系化建设为目标和突破口，持续推动全省检察机关法律监督高质量发展，助推检察工作现代化迈上新台阶。